D’après la Cour des comptes, dans un rapport présenté le 7 juillet par Didier Migaud, Premier président de la Cour des comptes, Jean-Pierre Bayle, président de la quatrième chambre et Jean-Marie Bertrand, Rapporteur général sur «l’organisation et la gestion des forces de sécurité publique» : «l’accroissement des effectifs des polices municipales a été beaucoup plus important que celui des forces de sécurité de l’Etat au cours de la période 2003-2009»
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Ce texte rappelle que «la préservation de la sécurité publique incombe principalement à l’Etat»mais que «de plus en plus, les collectivités territoriales y contribuent aussi, les communes en particulier avec le développement des polices municipales et des systèmes de vidéosurveillance de la voie publique».
Le rapport observe que le nombre de polices municipales sur le territoire national s’élevait à « 3 494 contre 3 027 en 1998, soit une progression de 15 % en douze ans et seulement 30 % des polices municipales » sont implantées dans les communes situées en zone de compétence de la police nationale, mais «elles y concentrent près de 60 % des effectifs de policiers municipaux». Il indique également «l’accroissement des effectifs des polices municipales a été beaucoup plus important que celui des forces de sécurité de l’Etat au cours de la période 2003-2009. En janvier 2010, les effectifs des polices municipales atteignaient 19 370 agents contre 14 300 en janvier 2002, soit une augmentation de 35 %».