La décentralisation, pensée en 1980 et mise en œuvre à partir de 1983, a permis la mobilité de plus de 100 000 agents, auparavant fonctionnaires d’État, vers les collectivités locales.
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Les deux plus grands ministères ont ainsi perdu une part importante de leur personnel technique :
- Depuis 2004, l’Éducation nationale a perdu 90 000 personnes, techniciens, ouvriers et de service au profit des régions et des départements.
- Ce qui était alors le ministère de l’équipement a perdu 26 000 agents à destination des départements.
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