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Dans son rapport, publié début novembre, la direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) indique qu’un agent sur six est un contractuel, toutes fonctions publiques confondues : « la part des non-titulaires est passée de 14,3 % à 16,8 % des effectifs entre 2000 et 2011. Une augmentation moyenne de 2,5 % par an entre l’année 2000 et 2011, alors que le nombre total d’agent a augmenté de 0,9 %.
Pour faire face à l’augmentation des besoins en personnels et répondre aux critiques sur la hausse du nombre de fonctionnaires, le recours aux contractuels a donc été privilégié.